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作者:綜合《中國豬業》、新牧網報道 來源: 福建光華百斯特集團 點擊數:603
對話別佑財:環境保護稅法實行對畜牧行業的影響
近期,財政部、環保部、國家稅務總局三部門聯合下發通知,要求各地全面做好環境保護稅法實施準備工作,意味著環境保護稅征管準備工作全面啟動。眾所周知,《環境保護稅法》將于2018年1月1日起正式實施。而隨著時間的臨近,環保稅征管準備也已全面啟動,廣大養殖人士該應對呢?
環保稅法的實行,對畜牧行業尤其養豬行業有哪些深刻的影響?
華南農業大學資源環境學院博士,廣東省農業廳面源污染治理專家,廣東省養豬行業協會專家委員會專家,廣東省江門市環保局環境影響評價專家別佑財表示,2018年1月1日,環保稅法施行,對養殖業是一個嚴峻考驗。環保稅法規定,農業生產排放的應稅物可以免稅,規模化養殖場除外。存欄規模達到或超過50頭牛、500 頭豬或者5 000 羽雞(鴨)等禽畜養殖場都需要繳納環保稅。養豬場存欄500 頭及以上的養豬場主要排放的污染物是水污染物和固體污染物。
此外,環保稅法出臺前,規模養殖企業排放污染廢棄物除了要達標排放外,也是需要繳納一定排污費的,養殖場排出的污染物的收費標準與規定的排放標準有關系,與環保稅法的實施并沒有太大關聯,只是環保稅法出臺以后,界定的標準更加明確,對企業的監管會更加到位。
企業稅負會加重嗎?污染物排放較多企業或受影響
盡管規定將排污費標準作為征收環保稅的下限,但不少地區已經上調排污費,遠超最低標準。根據國家稅務總局分析,環保稅開征后對部分污染物排放較多行業的稅負有一定影響,對不同規模企業的影響則有差異,可能導致全社會總產出下降,但會促進社會總投資增加,總體變動幅度較小。
環保稅在現行排污費制度的基礎上進行了改進。現行排污費制度只有一檔減排稅收減免:納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規定標準百分之五十的,減半征收環保稅。環保稅增設了一檔稅收減免:納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規定標準百分之三十的,減按百分之七十五征收環保稅。
萬頭豬場的企業環保稅如何收繳、一頭豬交多少稅?
別佑財表示,環保稅法規定凡是向環境排放污染物的企業或個體必須向當地主管稅務部門申報繳納環境保護稅。環境保護稅的征收形式較多,可以按照年、月或者季度等方式征收,各地區的稅務部門可以根據當地的特點調整稅務征收周期。有些企業若無法按照固定的期限時間計算的,可按次申報繳納稅費。
環保稅法規定規模豬場存欄生豬達到500頭就需要繳納環保稅,規模豬場主要排放的污染物有固體污染物和液體污染物兩種,環保稅法規定水污染物排放1個當量需要繳納環保稅1.4元,固體污染物(其他固體廢物,含半固態、液態廢物)排放則按照25元/噸的價格收取環保稅。
例如:某自繁自養豬場,存欄母豬2500頭,存欄商品豬28000頭,出欄商品豬56000頭,每天排放廢水300m3,建造污水處理設施投入300萬元,以3元/m3的直接成本達到國家排放標準,出水COD=400ppm,NH3-N=80ppm,TP=8ppm,SS=30ppm,固體廢棄物排放20噸/天,那么這個企業一年的環保支出是多少?要繳納多少環保稅?分攤到每頭豬的成本又是多少?
根據環保稅法計算如下:
由以上排放指標可知污染當量值:
COD=1,NH3-N=0.8,TP=0.25,SS=4;
污染當量數=污染物的排放量/污染當量值,計算當量數:
COD=120,NH3-N=30,SS=2.25,TP=13.6,合計為165.85;
污水排放交稅額為:165.86×1.4=232.19元;
固體廢棄物日排放納稅額為:20×25=500元;
該豬場1 天所需的環保稅額為:232.19+500=732.19元;
一年的繳稅額為:732.19×365=267 249.35元;
按照處理達標需要3元/m3的成本計算,年支出為328500元(3元/m3×365天×300m3),則每年支出直接環保費用含稅合計總費用為595749元,分攤每頭豬為10.64元/頭豬;環保設施投入300萬元,固定資產按照10年折舊,每年分攤30萬元,計攤到每頭豬是5.36元。
綜合評估,每頭豬的環保成本為16元。
面對環保稅法的實行,養殖場戶應該做哪些工作?生產管理和糞污治理應做哪些相應的調整?
針對環保稅征收,別佑財作出以下幾點建議:
1、固體廢棄物是繳納環保稅的重點,養豬場應該嚴格按照國家法規處理豬場內的廢棄物,將固體廢棄物做無害化、減量化和資源化的“三化”處理,合理降低自身養殖場的交費標準,達到節約成本的目的。
3、確實需要申請排污口的企業,應盡量做到排放物達到國家或地方標準的50%以下,對于達到國家標準或地方標準50%以下的污水排放,目前相關環保稅的收費標準是在原達標排放的收費基礎上再減少一半以后,可以再優惠減半征收,相當于征收達標排放污水標準總額的25%。
4、申請完排污的養殖企業,應該如實申報污水排放量和排放的水質,千萬不可超出國家規定排放標準,環保稅法規定:一旦查出超標排放,管理部門會按照2 倍或3倍計罰。
總結:豬場糞污問題的解決,是復雜多方面的工作,需要按照固體廢棄物、液體、病死畜禽和豬場臭味等全方位、全系統的處理,而豬場糞污處理的最佳途徑是源頭減排,只有控制好源頭,再把握綜合利用的原則,可以事半功倍,甚至產生一筆不小的收益。
2017-08-24
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